山东今年前10月份省属企业研发经费投入299亿元

12月2日，“国企改革看山东”主题采访活动记者见面会在济南举行，在会上山东省国资委党委书记、主任张斌介绍了山东国企改革三年行动计划的成效。

记者了解到，截至10月底，山东国企改革三年行动整体任务完成占比达85%。前段时间，国务院国有企业改革领导小组办公室通报了上半年地方国企改革三年行动重点改革任务评估结果，山东位列A级第一位。

今年以来，省属企业经济运行继续保持快速增长态势，1-10月份实现营业收入17137亿元、利润总额812亿元、净利润562亿元，同比分别增长22.9%、43.8%、46.6%，较2019年分别增长36.5%、23.2%、20.2%，各项指标再创历史同期最高水平。目前，省属企业营业收入、利润总额、资产总额三项指标分别居全国省级监管企业第2、3、4位，比2016年底分别提升5、7、3个位次，如不含直辖市，均列首位。

中国现代企业制度不断完善，公司治理运行更加高效规范。山东在全国率先制定国有企业党委研究决定、前置研究讨论事项清单示范文本，被中央组织部在全国推广。省属一级企业已全部制定党委研究决定事项、前置研究讨论事项和负面事项“三张清单”。在董事会建设上，截至10月底，省属企业各级子企业中已有1718户建立董事会，占“应建”企业比例达99.9%;已建立董事会的企业中有1560户实现外部董事占多数，占比达90.8%。全面推行经理层成员任期制和契约化管理，截至今年10月底，省属企业各级子企业中已有2818户推行经理层成员任期制和契约化管理，涉及经理层成员6247人，占比分别达到96.7%、97%;在257户子企业开展职业经理人选聘工作，在职职业经理人375人。

在国有经济布局优化和结构调整上，国有资本配置效率进一步提高。加大重组整合力度，近年来，山东先后整合组建了山东铁投、山东机场、山东港口、国欣颐养、国欣文旅、南郊集团、产权交易集团和人才发展集团，完成山东重工与中国重汽、山东高速与齐鲁交通、山东能源与兖矿集团联合重组，另有6户省属一级企业整合到其他企业，打造了一批在全球具有重要影响力的产业集团。整合后，相关企业协同效应迅速显现，山东重工、山东能源、山东高速、山东港口均处于国内外同行业领先地位。

大力支持企业科技创新。出台系列支持举措，对省属企业研发费用支出在考核时全额视同利润，对承担重大科技攻关项目的科研团队实行工资总额单列。今年1-10月份，省属企业研发经费投入299亿元，同比增长43.2%，研发投入强度1.8%，同比提升0.25个百分点。重新确认公布省属企业主业，并对主业实施动态管理;明确要求非主业投资占比不得超过10%，2020年省属企业主业投资占比达99%。加快退出低效无效资产，列入非主业资产清理整合三年行动计划的388户企业已完成清理退出237户;深入推进处僵治亏，列入全国清单的275户省属“僵尸企业”全部完成处置，纳入重点治理亏损子企业专项治理范围的438户省属企业已完成356户。

深化三项制度改革。截至10月底，省属各级企业参加管理人员竞争上岗人数达10827人，占比达55.3%。今年以来，省属企业管理人员末等调整或不胜任退出人数626人，占比达3.2%。省属企业已实现全员绩效考核全覆盖，管理人员薪酬结构中绩效薪酬占比达60%以上。持续加大高校毕业生招聘力度，2020年省属企业新增岗位中高校毕业生占比达60%。

有序推进中长期激励。在全国率先出台省属企业中长期激励制度，督促省属企业对所出资企业全面开展中长期激励梳理评估，制定中长期激励总体计划。目前，省属企业上市公司股权激励、非上市公司中长期激励试点户数分别达到14户、318户，两项指标占比均居全国省级监管企业前列。

关键词： 研发 经费 投入 山东