坚守政治站位 巡察“利剑”显锋芒

2021年，市委巡察机构坚决贯彻中央巡视工作方针，坚守政治巡察站位，强化巡察成果运用，认真完成了十三届市委第八轮、第九轮巡察工作，开展了涉粮问题专项巡察，启动了十四届市委第一轮巡察工作，“尖兵”显神勇，“利剑”显锋芒。

延伸触角

高质量完成巡察全覆盖

截至2021年，用不到四年的时间，市委巡察机构不仅完成了十三届市委任期内114个市本级党组织巡察全覆盖任务，还延伸触角“提级巡”，实现了对全市110个街道、69个乡镇及供销社、法院、检察院、教育、土地房屋征收等7个领域提级巡察全覆盖，使政治监督横向巡到边、纵向察到底，为探索解决“熟人社会”监督难题，深入发现和推动解决系统性问题提供了实践基础。

十三届市委巡察共发现问题13595个、移交问题线索2202件，问题线索查实率58.2%。根据移交的问题和问题线索，累计给予党纪政务处分707人，组织处理3308人，留置64人。

整治沉疴

开展涉粮问题专项巡察

按照中央及省委关于开展涉粮问题专项巡视巡察工作的部署要求，2021年，沈阳市县两级共组建了14个巡察组，对全市涉及粮食购销领域的42个单位党组织开展专项巡察。

市委将涉粮问题专项巡察与粮食购销领域专项整治一体谋划、一体部署、一体推进，13个区县(市)委结合实际，将涉粮问题纳入首轮巡察，采取“常规+专项”形式，切实将专项巡察任务落地落实落细。为全面深入了解问题实情，市县两级巡察组通过拟定详细的谈话提纲、细致查阅账册凭证、实地走访基层粮库等方式，多方收集情况，深挖问题来龙去脉，避免坐堂问话、纸上谈兵。市委巡察组还专门成立了检查小组，对全市粮食系统项目建设、仓储容量、组织机构、人员信息等基本情况进行了深入了解，查验储存粮食的真实情况。各区县(市)委巡察组共走访基层单位225次，做到底数清、情况明。

截至目前，市县两级巡察已发现问题310个，移交问题线索58件(涉及90人)，根据巡察移交问题线索留置4人，向公安机关移交问题线索2件，向省委巡视办移交涉及省级部门管理粮库有关情况1件。

在开展专项巡察期间，市委巡察机构与市纪委监委建立线索移交“绿色通道”，快速、精准、稳妥处置线索，形成有力震慑。同时，市委巡察组探索建立了案件监督模型，为市纪委监委在粮食系统开展大数据监督提供参考。

推动整改

反馈形式全面“提格”

2021年，市委巡察机构深度聚焦群众“急难愁盼”问题，在市委第九轮对全市供销社和法检、教育、土地房屋征收等重点系统和领域开展巡察后，按系统召开了4场巡察反馈会议，开启了高规格反馈形式。同时，建立了“双反馈”“双报告”“双背书”“双跟踪”制度，有效压实了区县(市)党委领导督促责任、被巡察党组织的主体责任以及市县两级纪委监委、组织部门的日常监督责任，形成有序衔接、互为补充、协调一致的整改责任链条。

比如，针对“学校食堂管理混乱”问题，要求市教育局牵头，科学确定食堂管理模式，建立配套监管制度，确保学生“吃得起、吃得饱、吃得好”；针对“征拆迁领域乱象丛生、管理混乱”问题，要求有关部门建立征收电子信息平台，制定完善集体土地征收补偿安置办法；针对“基层法院执行款和诉讼费长期滞留、返还不及时”问题，要求市法院加大清理力度，加快返还速度。

市纪委监委、市委组织部、市委巡察办联合成立了巡察整改日常监督工作专班，持续推进巡察整改落实见效，合力做好巡察“后半篇文章”。截至目前，已完成整改事项13022个，整改完成率达95.8%，避免和挽回经济损失近30亿元。

此外，对9家单位党组织开展了巡察“回头看”，对巡察反馈的423个问题逐项检查整改落实情况，其中393个问题整改完毕，完成率92.9%。指出问题整改落实情况的同时，另发现新问题170个，有效进行再监督，切实形成再震慑。

沈阳日报、沈报全媒体记者唐心萌

关键词： 站位 利剑