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郑州要建成8个城市公益性公墓

来源:河南商报  

到2021年底,郑州要建成8个城市公益性公墓,目前已完成选址设计,比普通公墓价格更低

清明节即将到来,公墓、殡葬等话题成为焦点。如何做到“逝有所安”,郑州已有明确要求:到2021年底,郑州要建成8个城市公益性公墓。

目前,建设进展如何?公益性公墓有哪些特点?市民如何申请?3月29日,河南商报记者对此进行了探访。

8个城市公益性公墓,已经完成选址和设计

去年,受疫情影响,郑州公益性公墓建设稍有迟缓,进入2021年,建设进展如何?

郑州市民政局社会事务处处长蔡旭尧介绍,8个城市公益性公墓已经完成选址和设计,正在稳步推进中;75个乡镇示范性农村公益性公墓全部完成选址,目前有15个已经开工,具体是新郑5个、巩义4个、中牟3个、荥阳1个、郑东新区1个、登封1个。

据介绍,8个城市公益性公墓的位置,分别位于郑州市、中牟县、新郑市、新密市、荥阳市、登封市、郑州航空港区和上街区。

郑州市民政局工作人员表示,具体选址信息暂不宜对外公布,这些公益性公墓地点均按照相关标准,与建成区保持一定的距离。

河南商报记者注意到,目前,公益性公墓全部要求实行节地生态安葬。

“树葬、花坛葬、草坪葬、壁葬、骨灰存放等,都属于这种形式。”蔡旭尧以树葬为例,逝者的骨灰盒将放入土坑、栽上树苗,不立石碑,只留带有姓名的纪念牌,既实现了入土为安,又能节约土地。

花坛葬和草坪葬,与树葬类似,只是把骨灰盒存放地点改为花坛和草坪下面。

壁葬则是在墙体上设置“井字形”的壁葬格,大小可放入骨灰盒,格位口用石材封死,石材外表面就当作墓碑,刻上碑文。

一堵壁葬墙,可安置几十乃至几百个骨灰盒,存放量极大,节约土地。壁葬墙的建筑形式十分丰富,有回廊式、有亭子式,还有四合院式等。

和普通公墓相比,公益性公墓生态环保、节约土地

“和普通公墓相比,公益性公墓最大的特点在于墓穴面积小,非常节约土地。”郑州市民政局社会事务处副处长李政说,比如草坪葬,葬墓占地仅为普通葬墓的四分之一。

公益性公墓虽有“公益”两字,但并非免费使用。

李政解释,公益性公墓允许向丧户收取墓位建设成本费,不过,具体收费标准要由价格主管部门批准,并报民政部门备案后才能实施。

那么,到2021年底,城市公益性公墓建成后,郑州市民将如何申请?

李政表示,具体细则还在商讨、制定中,但能够明确的是,公益性安葬设施使用实行实名登记,由遗属凭火化证明签署安葬协议后安排入葬,“在监管方面,公益性公墓实行年检制度,年检结果及时向社会公布,接受群众监督。”

此外,对低保户、特困人员等特殊困难群体,实行费用减免,有条件的单位也可扩大到辖区居民。

郑州22个经营性公墓,均提供节地生态葬服务

目前,郑州共有22个经营性公墓,都提供节地生态葬服务。

在走访过程中,河南商报记者了解到,经营性公墓的墓位价格,一般分为低中高三个档位,从5000元到10多万元不等;相比之下,节地生态葬墓位价格比较低。

河南福寿园工作人员举例,与动辄数万元的高价墓相比,节地生态葬墓位价位不超过1万元,“我们园区花坛葬费用更低,平均每个3680元。”

据统计,郑州每年的火化量约为4万人,现有的公墓墓位数量完全可以满足市民的殡葬需求。

那么,与经营性公墓提供的节地生态葬相比,郑州公益性公墓有哪些不同之处?

李政表示,前者倡导节地生态安葬,基本上不保留骨灰,而公益性公墓全部实行节地生态安葬,大部分保留骨灰;在墓位价格上,公益性公墓也更加便宜;公益性公墓更体现“节地”原则,采取卧碑而非立碑形式,且墓碑高度不得超过80厘米、宽度不得超过60厘米,骨灰单葬墓穴占地面积不得超过0.5平方米,合葬墓穴占地面积不得超过0.8平方米。

郑州公益生态树葬,14年来安葬1481位逝者

在采访过程中,刚好有一位头发花白的老人来到郑州市民政局咨询公墓情况。

“我姓孙,今年80多岁了,老伴已经走了10年,骨灰盒一直存放在郑州烈士陵园。”孙老太说,2011年4月,老伴因肺病去世后,她向郑州烈士陵园交了1800元骨灰盒存放费,约定保管10年,现在即将到期,“我想给老伴的骨灰盒下葬,来打听打听,葬在哪里比较近?”

根据孙老太的需求,郑州市民政局工作人员联系到两处墓地,帮孙老太进行对接,同时,也提到了树葬等节地生态葬形式。

“人走了就是一把骨灰,葬在哪里都一样。”了解到生态葬后,孙老太对此接受度很高,但同时表示,“我能接受,但还是得回去给孩子们商量商量,征求一下他们的意见。”

孙老太离开后,李政颇有感慨:“从事民政工作5年多,以前大家一提生态葬,总是很抵触,特别过不了心里那个坎儿,觉得感情没有了寄托,最近两年好多了,主动打电话来咨询生态葬的人越来越多。”

据了解,从2008年开始,郑州市开始举办公益生态树葬。14年来,先后为1161个家庭的1481位逝者,提供公益生态安葬。

“上周六,郑州市第十四届公益生态树葬活动在河南福寿园举行,共有102个家庭参与,安放骨灰127盒,是最多的一次。”李政希望,可以有更多的人接受节地生态葬,扭转观念,变“厚葬”为“厚养俭葬”。

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推进殡葬改革,外地怎么做?

以山东沂水县为例,从2017年5月10日开始,沂水县在全国率先推行“殡葬全免费”政策,对具有沂水户口、在沂水去世的居民,遗体接运费、火化费、骨灰盒费、公益性墓穴和墓碑费全部免除,相关费用由县乡两级财政承担。

公墓建设是殡葬改革重点。沂水县统一规划建设了110处节地生态型公益性公墓,把殡仪馆由自收自支单位改成了财政全额拨款的事业单位。

截至2021年2月下旬,沂水县有33108户逝者家庭享受到殡葬全免费政策,户均减负约2万元,节省社会殡葬支出8亿元。

关键词: 郑州

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