郑州全市的违停罚款情况到底怎样 一直是个未知数

近日，全国人大代表韩德云再次提议，希望定期公开公布各地的交通罚款收入，以便社会民众更好监督“电子警察”使用情况。针对这一关系全国数亿车主的民生大事，顶端新闻记者采访了部分郑州市民和业内人士。

韩德云代表在接受媒体采访时表示，他调研发现，部分地区道路交通管理中存在滥用“智能交通违章监摄管理系统”罚款的行为，且不少地区道路的“电子警察”设置得并不科学。“滥用‘电子警察’会因其超强闪光装置、设置不合理的行车时速等问题，给正常交通秩序带来安全隐患，甚至埋下交通执法管理腐败的祸根。”韩德云说。

这也是在去年的全国两会上提出防止滥设滥用“电子警察”引发广泛关注以来，法律职业的全国人大代表韩德云再次针对“电子警察”提出建议。

就韩德云代表的这个提议，记者随机采访了多名郑州市民。他们表示，这位代表提的问题特别好，现实中有些违章罚款确实很不合理。交了罚款之后，这些钱有多少用在了停车设施建设中，自己究竟为缓解停车难做出了“多大”的贡献，是大家都很关心的问题。

北京市盈科(郑州)律师事务所律师堵仁展在接受记者采访时表示，交通执法罚没收入属于《政府信息公开条例》的规范对照，应当遵循“以公开为常态，不公开为例外”的原则予以主动公开。目前公安机关通过“电子警察”进行非现场执法的比例较大，个别地区出现了“以罚代管”问题，需要引起重视。

“就我自己的切身经历来看，郑州的‘电子警察’执法相对宽松和包容，但其他地市尤其是县城，很多时候‘电子警察’的执法带有逐利性，让人感觉执法的目的是增加财政收入。这就需要民众参与到‘电子警察’执法的监督中来，让执法更公开公平和公正。”堵仁展表示。

河南省政协委员刘哲近年来也一直关注着交通执法的有关议题，在先后四年向省两会递交治理交通“乱贴条”的提案后，今年他想知道郑州市机动车违停处罚总量及罚款用途。

“定期公开交通罚款收入有必要性，我把关注焦点放在郑州市，是因为它是中原城市群的龙头，在各方面具有典型示范和引领作用。”刘哲说，在“停车难”随处可见的情况下，郑州市的违停处罚改革没有适应现实情况，大量不影响交通、不符合道交法规处罚要件的车辆仍然罚单吃足吃够。

“全市的违停罚款情况到底怎样，一直是个未知数。公开相关信息，关系到《政府信息公开条例》的落实，是建设法治政府的重要举措。违停罚款到底用在了哪里，有没有借机搞创收，把信息置于阳光之下对各方都是好事。”刘哲建议，有关部门应在年初公布上年交通违停处罚车次、罚款总量等重要信息，并公布罚款去向及最终用途。上级纪委、财务、审计、管理等部门要切实发挥监督指导作用，督促有关执法部门及时准确提供违停处罚信息，并对其进行财务追踪和审计检查。

关键词： 一直是个未知数 违停罚款情况 增加财政收入 以公开为常态